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Post by account_disabled on Mar 16, 2024 18:48:42 GMT 8
为农民的产品提供有保障的价格,对外国产品征收关税,并确保国家在市场价格下跌时进行干预。农民获得与产品数量成比例的经济援助。该系统实现了既定目标,并且在短时间内,欧洲在粮食生产方面实现了自给自足。 20世纪70年代和80年代,生产超过需求,导致所谓的过剩。大量农产品被销毁或以极低的价格出售给第三国,这对欧盟来说是巨大的损失,欧盟必须保证农民的产品价格。因此引入了配额制度:每个国家的每个部门只能以保证价格生产一定数量的产品(最著名的是牛奶配额),多余的数量将被销毁。但最重要的是,我们开始看到来自非欧盟国家的强大压力,反对欧洲的食品保护主义和食品市场自由化。 因此,1992 年 CAP 进行了彻底改革,其目标主要是减少用于保护保证价格的欧洲预算。我们不再干预支持市场,而是根据耕地 巴西数据 面积向农民直接付款,无论其生产的产品数量如何。农民第一次被赋予了环境保护和食品质量方面的义务。 随着 1992 年的改革,即麦克雪里改革,欧洲保护主义结束了。1999 年,CAP 占欧盟预算的 50%,但创造的就业机会少于其他部门,特别是服务部门,这就是为什么《2000 年议程》引入了 CAP 的第二个支柱,致力于农村发展,旨在寻找其他收入来源农村地区的目标是加强社会凝聚力(从保护生物多样性到社会农业,从有机农业到农业旅游)。 有了第二个支柱,农业就不再被视为真正的创业活动,而是成为一种整体实践:无论好坏,这一步骤都将带来重要的后果。 通过 2013 年 CAP 规划,试图通过耕地绿化(例如橄榄园和葡萄园)激励措施、更公平地分配资源来应对气候变化、动物福利、食品安全等方面的挑战。对多年来一直集中在大公司手中的耕地提供相关支持,向小公司倾斜,对年轻农民进行激励,以保证代际更替。最后,2020年后CAP改革特别关注生态要求。与以前一样,资助的条件是遵守欧盟环境和气候法规。此次改革还为更加环保的做法引入了多项奖励,包括直接支付框架(为绿色措施“生态计划”提供新型支持)和农村发展。 此外,小农场和年轻农民被认为是直接付款的优先接受者。CAP 首次还承诺保护工人权利。 库内奥的拖拉机抗议:“税收和成本高于收入:如果没有紧急干预,农业就没有未来” 然而,尽管欧盟农业政策对欧洲农民施加了极其严格的环境、植物检疫和工人保护标准,但欧洲进口原材料的非欧洲国家却没有出现同样的情况。
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